2019年7月9日，习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上发表重要讲话，为加强新时代中央和国家机关党的建设提供了根本遵循，之后又对机关党建工作作出一系列重要指示批示，深刻回答了新时代机关党建工作为什么抓、抓什么、怎么抓等重要问题。习近平总书记的重要讲话和重要指示批示体现了对机关党建工作一以贯之的要求，饱含着对中央和国家机关党的建设高质量发展的殷切厚望。加强新时代新征程机关党建工作，必须深刻把握好习近平总书记重要讲话和重要指示精神，对照习近平总书记发出的“治党三问”，进一步深化思想认识，强化责任担当。

（一）加强机关党的建设，必须牢牢把握走好第一方阵的总体目标。习近平总书记强调，中央和国家机关是贯彻落实党中央决策部署的“最初一公里”，必须带头坚持党的全面领导，建强党的组织体系，锻造坚强有力的基层党组织。中央和国家机关党的建设必须走在前、作表率，这是由中央和国家机关的地位和作用决定的。习近平总书记的重要讲话和重要指示阐明了加强机关党建的重要性，中央和国家机关离党中央最近，服务党中央最直接，具有重要风向标作用，必须走在前列。中国人民银行作为中央和国家机关，垂直管理是我们的最大优势和最大特点，这决定了无论是总行机关，还是分支机构、所属单位，全系统是一个紧密联系的整体，在学习贯彻习近平总书记关于机关党建的重要讲话和重要指示精神方面都责无旁贷，都必须以更高的站位、更高的标准，主动对标对表党中央要求，坚决走好践行“两个维护”的第一方阵、当好“三个表率”。

（二）加强机关党的建设，必须紧扣增强政治功能和组织功能这个目标任务。习近平总书记强调，要抓紧解决一些基层党组织弱化、虚化、边缘化问题，推动基层党组织全面进步、全面过硬。要以提升组织力为重点，持之以恒抓基层、打基础，着力建设政治功能强、支部班子强、党员队伍强、作用发挥强的党支部，不断提高基层党的建设质量。习近平总书记的重要讲话和重要指示阐明了提高机关党建质量的重点任务，中国人民银行作为政治机关，必须树立大抓支部的鲜明导向，以增强政治功能和组织功能为重点，坚持问题导向，坚持守正创新，着力找准增强党建工作有效性的结合点和突破口，推动机关党建和业务工作有效融合、相互促进，让基层党组织各项建设和党员教育管理真正严起来、实起来、活起来。

（三）加强机关党的建设，必须在主体责任落实上走在前、作表率。习近平总书记强调，加强和改进中央和国家机关党的建设，必须牵住责任制这个“牛鼻子”。要牢固树立“抓机关党建是本职、不抓机关党建是失职、抓不好机关党建是渎职”的理念，坚持“书记抓、抓书记”。领导班子成员和各级领导干部要履行“一岗双责”，要明责、履责、尽责。习近平总书记的重要讲话和重要指示阐明了抓好机关党建的履责重点和方法路径，中国人民银行系统点多线长面广，必须充分发挥好各级党委书记、机关党委书记、党支部书记的关键作用，聚焦机关党建工作责任制，深刻把握习近平总书记重要讲话和重要指示精神的内涵和要义，坚持以上率下，推动系统上下严格落实好“一岗双责”，主动同以习近平同志为核心的党中央对标，同习近平总书记重要讲话和重要指示精神对标，层层压实管党治党的政治责任，推动压力层层传导，着力形成环环相扣、衔接紧密的责任链条。

（一）夯实基层基础，在提升党建质量上持续发力。要强化政治引领，持续推动政治机关意识教育向处室和基层延伸，引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，切实增强做到“两个维护”的自觉性和坚定性。要强化问题导向，聚焦机关党建工作中的薄弱环节，进一步严肃党内政治生活，严格落实“三会一课”、组织生活会、主题党日等组织生活制度，规范有关政治仪式，不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。要强化统筹联动，结合正在开展的第二批主题教育，在深化巩固第一批主题教育成果的基础上，以机关带系统，主动在理论学习、问题整改等方面加强联动互动，促进主题教育同推进机关党建重点工作有机结合，以主题教育的实际成效推动基层党组织建设高质量发展。

（二）深化党建业务融合，在增强融合效果上持续发力。党建和业务的有机融合贯通，是做好机关党建的根本，也是目标所在。要推动各基层党组织进一步强化“融”的意识、丰富“融”的载体，把党的领导体现和贯彻到业务工作各领域、全过程，吸收借鉴各地区各部门的好经验好做法，因地制宜积极探索机关党建和业务工作深度融合、一体落实的新途径新办法。要结合贯彻落实党的二十大精神以及中央金融工作会议部署，结合现代中央银行制度建设，系统谋划好机关党建工作，不断推进理念思路创新、方式手段创新、基层工作创新，真正做到党建和业务同频共振、同向发力。要在重大任务中切实发挥机关党建作用，把机关党建同推进金融改革、机构改革等重点工作任务紧密结合，将其作为机关党建工作强不强、能不能、好不好的检验场，持续发力做好思想政治工作，引导党员干部切实做到讲政治、顾大局、敢担当、善作为。

（三）加强示范引领，在深化“四强”党支部创建上持续发力。“四强”党支部是中央和国家机关党的建设“金字招牌”，中国人民银行总行机关先后已有两批11个党支部获得命名，这是推进机关党建取得的阶段性成果，更为基层党组织建设明确了目标和方向。要持续强化“四强”党支部创建的目标引领，坚持抓机关、带系统，以机关党建量化考核为抓手，对照“四强”党支部创建管理办法，推动总行机关各基层党组织持续在强基提质上下功夫，促进支部间的学习借鉴，进一步营造学先进、赶先进、争先进的浓厚氛围，着力解决机关党建工作不平衡的问题。要推动分支机构、所属单位参照“四强”党支部创建，积极加强典型选树，将“四强”党支部的创建要求有机融入到模范机关创建、优秀党支部评选等工作中，充分发挥先进典型的示范引领作用，不断总结行之有效的做法经验，有效丰富抓基层、强支部的实践探索。

（四）强化监督管理，在抓好关键群体上持续发力。党建工作说到底是做人的工作，抓好机关党建关键就是要抓住领导干部这个“关键少数”以及年轻干部这个“重要群体”。抓好领导干部，必须严字当头，以身边的反面典型为镜鉴，举一反三，进一步健全廉政风险防控机制，严格落实中央八项规定精神，把纪律的螺丝拧得紧而又紧，努力做好表率。抓好年轻干部，必须特别关注年轻干部的教育、培养、管理和监督，引导其修好理论学习、党性锻炼、基层实践三门课，坚持不懈加强理想信念教育、纪律规矩教育，拓宽和完善年轻干部培养锻炼的途径，加强全方位管理和经常性监督，引导其树牢正确的政绩观，积极营造求真务实、真抓实干的浓厚氛围。

（一）增强主体意识。党组织书记是推进机关党建工作的具体规划者、组织者、实施者，既是领导者，也是“施工队长”。要推动党组织书记牢牢树立“把抓好党建作为最大的政绩”的理念，始终把机关党建工作作为履职的首要任务，把机关党建主体责任作为责无旁贷的首要责任，做到重要任务亲自部署、关键环节亲自把关、落实情况亲自督查，真正把抓党建的责任扛起来、担起来。要坚持目标导向和问题导向相统一，聚焦机关党建工作中面临的突出问题，主动思考、积极探索破解难题的新途径新办法，创造性地谋划推进机关党建工作。

（二）筑牢责任体系。把从党委到党支部、从书记到委员各层级责任落实好，是做好机关党建工作的前提和保障。要不断细化实化党建责任清单，压紧压实各层级岗位职责，确保党建重点工作落实落细，党组织书记要对机关党建工作经常过问、带头研究、亲自部署，其他班子成员要切实履行好“一岗双责”，着力抓好各自分管领域的党建工作，实现以身作则、以上率下。要加强机关党建责任落实情况的监督考核，做到督促指导从严、监督问效从严、述职评议考核从严，严肃追责问责，深化考核结果运用，着力解决“干不干一个样、干多干少一个样、干好干坏一个样”的问题。

（三）加强能力建设。做好新时代的机关党建工作，离不开高素质专业化的党务干部队伍，要着力提高各方面能力素质，努力做政治上的明白人、党建工作的内行人、干部职工的贴心人。要着力提高政治能力和业务能力，不断加强党建业务、党内法规的学习，以专业精神推动党建任务落地，努力提高机关党建工作的能力水平，争做党建工作的行家里手。要着力提高落实能力，不断锤炼优良作风，力戒形式主义、官僚主义，以认真负责的态度对待党务工作，确保干一件成一件，有效凝聚起机关党建的工作合力，推动机关党建高质量发展，为走好中国特色金融发展之路作出新的更大贡献！